Белорусские серые экспортные схемы нефтепродуктов возвращаются, пишет издание Deutsche Welle. Однако, по мнению ряда экспертов, на которых ссылается DW, теневой бизнес будет не столь выгодным после налоговой реформы в России.
Белоруссия активно «генерирует» всевозможные схемы продаж нефтепродуктов в страны Евросоюза, не платя таможенных пошлин России, говорят эксперты в сфере энергокомплекса. Но они также считают, что Москва, очевидно, не будет из-за этого раздувать большой скандал. Пока – до вступления в действие Договора о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС), отмечает немецкое издание.
По их мнению, в ближайшей перспективе потери для бюджета России уменьшит налоговый маневр с постепенным повышением налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ). В течение трех лет пошлины для экспотреров снизятся, а стоимость российского «черного золота» для всех переработчиков внутри ЕАЭС существенно вырастет за счет НДПИ. И это, по мнению экспертов Deutsche Welle, сделает белорусский теневой бизнес менее выгодным или совсем невыгодным.
Белстат против Евростата
Согласно статистическим данным Белстата, объем поставок продуктов нефтехимии из Белоруссии в некоторые страны Евросоюза за 7 месяцев 2014 года выросли многократно – в сотни, а то и тысячи раз. Например, экспорт в Латвию присадок к смазочным маслам увеличился в 1125 раз. Примерно такое же увеличение произошло и по поставкам в ту же Латвию антиоксидантов и ингибиторов. Или Великобритания, например, – в 2013 году эта страна вообще не приобретала битумные смеси из Белоруссии. Но в этом году, если верить официальным статистическим данным, их закупки из Белоруссии составили веьма впечатляющую сумму – 274 млн долларов.
“Суммарно это больше, чем за год произведут крупнейшие поставщики США и Германия, продающие ежегодно такой же продукции на 100 млн долларов”, – рассказал Deutsche Welle заведующий сектором экономики российского фонда “Институт энергетики и финансов” Сергей Агибалов, который еще в 2012 году одним из первых опубликовал сведения о продаже Белоруссией в страны Евросоюза нефтепродуктов под таможенными кодами “разбавителей-растворителей”.
Этот экспорт позволял не платить пошлины в бюджет России. Агибалов считает, что столь многократный рост реализации необлагаемой пошлиной экспортной нефтехимической продукции, который наблюдается сегодня, – первый признак того, что Белоруссия снова возвратилась к старым манипуляциям с таможенной статистикой — все делается для того, чтобы уклониться от уплаты пошлин.
Экспортеры из Белоруссии начали незаконную торговлю – еще с прошлого года, пишет Deutsche Welle со ссылкой на слова Агибалова. Причем объемы экспортных продаж постепенно наращиваются. А в данных Евростата между тем, отмечает российский эксперт, нет зеркальных подтверждений об импорте из Белоруссии битумных смесей в больших объемах – на конечные рынки продукт приходит по другим документам. В итоге работает ранее «хорошо» себя зарекомендовавшая схема – “разбавительно-растворительная”, правда, в несколько меньших объемах. Если двумя годами ранее счет реализованных без пошлин нефтепродуктов шел на миллиарды долларов, то в этом году за 7 месяцев было продано химической и нефтехимической продукции под разными названиями и кодами практически на 500 млн долларов.
Понесут ли сор из избы?
Заведующий лабораторией экономики минерально-сырьевого сектора Института экономической политики имени Егора Гайдара Юрий Бобылев также считает, что Белоруссия вернулась к серым схемам экспорта нефтепродуктов.
“Белорусы пытаются заниматься реэскпортом и находят лазейки, чтобы заработать на неуплате пошлин, а России сложно исключить все возможности для этого”, – отмечает Бобылев, укзывая на то, что российский бюджет и так много теряет, реализовывая «черное золото» в Белоруссию по низким ценам – практически внутренним.
И минский аналитик еженедельника “Белорусы и рынок” Татьяна Маненок ему вторит.
“Но пока будут существовать щели в законодательстве Таможенного союза (ТС) и кооперация белорусско-российского бизнеса, всегда могут найтись предприимчивые люди и использовать эту ситуацию”, – считает она, напоминая, что прежде в растворительно-разбавительных схемах принимали участие не только белорусские, но и другие махинаторы — компании из России и Казахстана.
Однако российские эксперты, которых опросили в Deutsche Welle, уверены, что до января 2015 года, когда стартует Евразийский экономический союз, никакого гневного окрика из Москвы в сторону Белоруссии не будет, а Кремль закроет глаза на выходки своих союзников по интеграции.
“Эти проблемы предпочтут решать кулуарно”, – уверен Агибалов, ведь в случае с разбавителями-растворителями власти России тоже не очень быстро реагировали на ситуацию — в итоге Москва так и не потребовала от Белоруссии возмещения своих убытков. А они, согласно разным оценкам, составили ни много, ни мало -от 1,5 до 2,5 млрд долларов. Максимум, что сделала Москва в 2013 году — это уменьшила поставки нефти в Белоруссию.
Маневр снизит субсидирование
Несмотря на нынешнее снижение цен на нефть, некоторые аналитики считают, что с 2015 года цена на нефть для переработчиков увеличится. Следовательно, снизится объем российских субсидий в белорусский нефтяной сектор, что в результате приведет к снижению и потерь для российского бюджета, отмечает Бобылев, который также говорит о том, что Белоруссия уже пытается договориться с Россией о компенсации будущего снижения поддержки своего нефтеперерабатывающего сектора.
Правда, Агибалов считает, что если нефтепереработка в Белоруссии и России существуют в едином налоговом режиме, то и условия субсидирования нефтесектора должны быть одинаковыми для обеих сторон. По его мнению, налоговая реформа в ближайшей перспективе окажет негативное влияние на рентабельность не только белорусских, но и российских нефтеперерабатывающих предприятий (НПЗ). А приспособиться к работе в новых налоговых условиях можно только в том случае, если Белоруссия вслед за Россией позаботиться о переоснащении своих НПЗ. Тогда, по мнению эксперта, не будет и поводов для подозрений в махинациях.