Федеральная антимонопольная служба (ФАС) выступила с идеей либерализовать цены на газ на внутрироссийском рынке начиная с 2018 года. Это следует из письма ведомства, направленного 18 марта в Минэкономразвития и Минфин, с которым ознакомились журналисты газеты “Ведомости“.
В письме содержится предложение индексировать оптовые цены на газ для промышленности с 1 июля 2017 года на 4%. Также там говорится, что после 2017-го они станут определяться исключительно на основе ценовых индикаторов по итогам биржевых торгов.
Вместе с тем побеседовавший с “Ведомостями” представитель Минэкономразвития высказал предположение, что оптовые цены на газ в 2017-2018 годах еще будут индексироваться, но максимум на 3%. Он напомнил, что прогноз социально-экономического развития, в котором будут указаны окончательные темпы индексации и инфляции, правительство утвердит в конце текущего месяца. ФАС, в свою очередь, предлагает определять рост рыночных цен в 2018-2019 годах на уровне не ниже инфляции.
Напомним, что с 2014 года российское правительство сдерживает цены на газ, индексация в 2016 году составила всего 2%. По мнению собеседника газеты в одной из нефтегазовых компаний, для целей долгосрочного планирования стоимость «голубого топлива» надлежит индексировать на уровень инфляции плюс 2%. Сотрудник другой крупной компании сказал, что для развития бизнеса цены нужно индексировать минимум на 10%.
Эксперты полагают, что идея либерализации цен на газ с 2018 года может вновь запустить дискуссию о реформе всей газовой отрасли. В том числе – оживить разговор о возможных структурных преобразованиях в «Газпроме» и желанной либерализации экспорта «голубого топлива» для независимых производителей.
Сейчас правительство РФ индексирует оптовые цены только на газ “Газпрома”, но регулируемые тарифы влияют и на “частников”: они ориентируются на государственные ставки, предлагая скидки потребителям. В 2008-2013 годах «голубое топливо» оптом дорожало на внутреннем рынке быстрее темпов инфляции. Российский регулятор тогда повышал цену для достижения ее равной доходности с экспортной.
Решения о либерализации цен на газ с 2018 года еще нет – его может принять только кабинет министров. В 2015 году на Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой бирже было продано примерно 7 млрд кубометров «голубого топлива». По мнению президента СПбМТСБ Алексея Рыбникова, чтобы создать ценовой индикатор и либерализовать цены, необходимо увеличить торговлю сырьем до 30-35 млрд кубометров, то есть впятеро. Замруководителя ФАС Анатолий Голомолзин считает, что этот объем реально реализовать на аукционах уже в нынешнем году. :///