Государственная Дума России приняла закон, отменяющий процедуру выдачи разрешений на бурение и реконструкцию буровых скважин. Как поясняется, сделано это в целях снижения административных барьеров в сфере недропользования. Кроме того, согласно новому закону, исключается обязательная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий проектной документации на строительство скважин.
Нормы закона будут применяться в случае, если бурение и реконструкция скважин предусмотрены подготовленными, согласованными и утвержденными в соответствии с требованиями законодательства о недрах, техпроектом разработки месторождений или иной проектной документацией на проведение работ, связанных с недропользованием.
Согласно статистическим данным, в России ежегодно осуществляется свыше 1 млн метров проходки поисково-разведочного бурения и 17 млн метров эксплуатационного бурения.
Как прояснил министр природных ресурсов и экологии России Сергей Донской: «Это означает, что недропользователям ежегодно необходимо получать объемную, дорогостоящую, а главное – абсолютно излишнюю экспертизу на 7-9 тыс. скважин». При этом он подчеркнул, что «подобная процедура является серьезным бюрократическим препятствием для производства работ и исполнения лицензионных обязательств».
Следует отметить, что на сегодняшний день, буровые скважины являются предметом целого ряда экспертиз и согласований. Среди них – согласования технических проектов, экспертизы геологического изучения недр и промышленной безопасности, проектной документации и результатов инженерных изысканий. К тому же, последнюю процедуру скважины должны проходить дважды (в общем составе проектов обустройства месторождений и отдельно).
Именно поэтому и предлагается отменить процедуру выдачи разрешений на строительство скважин как излишнюю. :///