Юридическая служба Европейского совета практически разрушила планы Еврокомиссии относительно «Северного потока-2». ЕК, по всей видимости, не получит мандата на ведение переговоров с Россией по вопросу дополнительного регулирования этого проекта.
В частности, как пишет издание Der Spiegel, юристы Евросовета представили рабочей группе по энергетике 25-страничный доклад. В документе говорится, что ни газовая директива от 2009 года, ни европейские соглашения не дают Евросоюзу однозначного правового основания для ведения переговоров о проекте.
Это означает, что структуры ЕС не уполномочены вести переговоры о проекте газопровода “Северный поток-2” вместо отдельных стран-членов Евросоюза. Более того, юристы Евросовета в своем докладе поставили под сомнение само предположение Еврокомиссии о том, что реализация проекта приведет к повышению зависимости объединенной Европы от российского газа.
Стоит отметить, что Еврокомиссия и сама не видит юридически обоснованной причины остановить строительство «Северного потока-2», и потому ищет способы хоть как-то взять под контроль этот газопровод. В проекте мандата на проведение переговоров с Россией фигурируют два таких способа.
Первый предусматривает полное отстранение «Газпрома» от управления «Северным потоком-2». То есть, Nord Stream 2 AG будет только владельцем газопровода, а оператором станет некая независимая европейская компания. Второй менее прямолинейно отбирает у «Газпрома» рычаги управления. Предполагается оставить за Nord Stream 2 AG контроль инфраструктуры и работы газопровода, однако за работой компании будет следить независимый регулятор.
И тот, и другой способ дает Еврокомиссии возможность контроля над поставками газа по «Северному потоку-2». Правда, возможностей каким-либо образом затруднить использование газопровода у ЕК останется немного. Так или иначе, труба будет существовать, и помешать этому Еврокомиссия не в состоянии. ЕК даже не может применить к «Северному потоку-2» Третий энергопакет, который запрещает одной компании совмещать поставку газа с владением газопроводом, – нет оснований. :///